Выступление помощника госсекретаря США Бисвал в Евразийском Национальном университете имени Льва Гумилева

1 апреля 2014 г.,
Астана, Казахстан

Благодарю Вас, г-н Сыдыков, за добрые слова в мой адрес. Я рада, что смогу обратиться к вам сегодня и для меня большая честь посетить такой престижный ВУЗ, как  Евразийский Национальный Университет во время моего первого визита в Казахстан.

В этой аудитории я вижу многих лучших из лучших студентов Казахстана, и, глядя на них, я полна оптимизма по отношению к будущему этой страны.   У Казахстана, где географически и исторически  сходились  Восток и Запад, богатое прошлое. Но наибольшее волнение вызывают у меня мысли о будущем Казахстана и той роли, которую вы будете играть в построении этого будущего: капитаны коммерции или промышленности, политики или дипломаты — вы сделаете наш мир более безопасным, объединенным и процветающим.

Ваша страна уже является региональным лидером, у нее грандиозные цели и она предпринимает впечатляющие усилия, для того, чтобы демонстрировать лидерство и на мировой арене.   США всегда поддерживали лидирующую роль Казахстана, как подчеркнул Президент Обама на встрече с Президентом Назарбаевым на прошлой неделе, в Гааге.  У США и Казахстана широкомасштабный план совместных действий, позволяющий использовать возможности XXI века и  работать над современными вызовами: идет ли речь о построении открытой и всеобъемлющей структуры торговли в регионе, или ускорение устойчивого экономического роста, смягчение климатических изменений или предотвращение распространения ядерного оружия.   Нам это нужно, потому что сильный, независимый,  динамично развивающийся Казахстан послужит укреплению безопасности и процветания своего народа, Центральной Азии, в целом, а также народа Америки.

Наши страны разделяют одно видение – видение о более взаимосвязанном и интегрированном регионе. Сегодня всё в мире взаимосвязано как никогда раньше. Народы, бизнесы, экономики, правительства и идеи во всем мире сегодня более взаимосвязаны друг с другом, чем в любой другой момент в истории человечества. Мир больше не может быть разделен на блоки или сферы влияния. Объединенный мир стал не только реальностью, к которой должна адаптироваться каждая страна, но он также основополагающая часть всех наших интересов, потому что более взаимосвязанный и взаимозависимый мир также является залогом безопасности и процветания.

Именно этот принцип лежит в основе американского видения смещения баланса в сторону Азии – вера в то, что безопасность и процветание Америки напрямую связаны с теми вызовами и возможностями, которые стоят перед развивающимися экономиками Азии, и в то что мы можем совместными усилиями обеспечить нашу общую безопасность и процветание, и тем самым создать больше возможностей для наших народов.

И ни одна другая страна региона не будет иметь больше преимуществ от этого видения, или больше возможностей помочь привнести это видение в жизнь, чем Казахстан.  Казахстанцы понимают важность взаимодействия и открытости, ведь именно это является важной составляющей успеха Казахстана. Ваша страна уже давно знала, что для страны в сердце Евразии не имеющей выхода к морям, географическое положение могло быть либо благословением, либо проклятием. И вы решили воспользоваться этой возможностью, не только для того чтобы сделать Казахстан центром торговой и транспортной сети, проходящей с востока на запад и с севера на юг, но и превратить этот регион, который исторически  был одним из наименее интегрированных в мире, в более взаимосвязанный и процветающий. Казахстан завтра – это страна с прочными связями и развивающейся торговлей со странами Европы и Азии; страна, поставляющая энергию на бурлящие рынки Индии и Китая; и страна, которая будет строить экономику знаний, соединенную с глобальными интеллектуальными центрами. Это не видение Америки. Это видение Казахстана. Это прогнозы вашего правительства, ваших лидеров — диверсифицированная, устойчивая, и современная экономика.  И это то видение, которое Америка разделяет и хочет в его реализации через партнерство в области образования, через бизнес и торговые отношения, и через наши программы развития.

Говорят, что у Казахстана есть «могущественные соседи и дальние друзья».  Я бы хотела сказать, со всей определенностью: может быть, США и находятся далеко от Казахстана, но наше партнерство крепнет день ото дня, и я со своей стороны сделаю все возможное, чтобы наши страны стали еще ближе.  И один из лучших способов сделать это – создать еще больше возможностей для объединения наших лучших умов.

В Казахстане, рано осознали важность инвестиций  в юные умы, учредив программу Болашак, которая выделила более 10 тысяч стипендий за последние двадцать лет, чтобы казахстанские студенты могли получить образование за границей  – в США, Европе и Азии.  Невероятно впечатляет тот факт, что эти студенты уже занимают лидирующие позиции на государственной службе и в частном секторе.  И конечно, нам приятно, что многие из участников программы Болашак учились в Соединенных Штатах. Мы с нетерпением ждем новых студентов.

Мы разделяем приверженность Казахстана развитию человеческого капитала, идет ли речь об образовании или о программах обмена.  Казахстанцы – граждане мира, сталкивающиеся с глобальными вызовами и пользующиеся глобальными возможностями.   В частности, казахстанская молодежь взрослеет в уникальный исторический момент. Они пользуются связями и сотрудничеством, которые никогда бы не пришли в голову их родителям – с помощью социальных сетей, путешествий и коммерции.   Это их энергия, творческое мышление и упорный труд сформируют историю Казахстана в XXI веке.

Мы горды нашей ролью в этой истории, разворачивающейся на наших глазах, тем, что принимали у себя многих казахстанских студентов, которые уже вернулись, чтобы служить своей стране.  И, благодаря нашему партнерству с Евразийским Национальным Университетом и другими казахстанскими университетами, университеты США, такие, как Питтсбургский Университет,  Университет Пенсильвании, Университет Дьюка и Университет Висконсина, работали и продолжают работать  с казахстанскими лидерами в области образования над тем, чтобы увеличить доступность высококлассного преподавания в Казахстане.  Я думаю, что Казахстан выиграл от этого обмена.  И я уверяю вас, что в администрации ли, в студенческой ли аудитории – американцы очень много приобрели от общения с казахстанцами.  Говорим ли мы о концертах мастеров домбры или переводах на английский язык Олжаса Сулейменова – Казахстан обогощает американскую культуру.

Наше общее понимание важности инвестиций в человеческий капитал и крепкие связи между нашими народами – вот два неотъемлемых компонента того выдающегося прогресса, которого мы достигли в нашем партнерстве.  После того, как Соединенные Штаты стали первой страной, признавшей независимость Казахстана в 1991 году, после чего наши два государства заложили фундамент взаимного доверия, работая вместе над предотвращением распространения оружия массового поражения.  Казахстан отказался от ядерного арсенала – четвертого в мире по мощности на тот момент, — и так этот новый член мирового сообщества завоевал уважение всего мира за приверженность укреплению глобальной безопасности и соблюдение норм международного права.  В прошлом году, Казахстан дважды принимал у себя переговоры по Ирану, и это стало ключевым фактором в усилиях международного сообщества достичь дипломатического решения по вопросу ядерной программы Тегерана.  Мы всецело приветствуем  поддержку Казахстаном этого прорыва, и мы надеемся на дальнейшее участие Казахстана в работе над этими трудными, но очень важными глобальными вызовами.

Ярким примером расширения регионального взаимодействия и лидерской роли Казахстана является Афганистан.  Буквально через несколько дней миллионы граждан Афганистана придут на избирательные участки, чтобы проголосовать  за своего следующего  президента и выбрать направление для будущего своей страны.  Эти выборы обеспечат возможность первой в истории Афганистана демократической передачи власти от президента к президенту, открывая путь к дальнейшему развитию, процветанию и стабильности.  Казахстан может гордиться своим вкладом в будущее Афганистана. Казахстан привлекает студентов высших учебных заведений из Центральной и Южной Азии, а также выделил свыше 50 миллионов долларов на обучение студентов и студенток из Афганистана в университетах Казахстана.  Это только один из примеров масштабной поддержки, оказанной Казахстаном афганским реформам в области  безопасности, политики и экономики.  Также стоит упомянуть что Казахстан принимал в прошлом году в Алматы встречи на уровне министров иностранных дел «Сердце Азии», его участие в Стамбульском процессе в качестве сопредседателя; открытие торгового представительства в Кабуле, вклад в устойчивое развитие Афганских сил национальной безопасности, а также создание гуманитарной организации, работающей с Афганистаном и Центральной Азией.  Создание агентства «KazAID» — это не просто свидетельство достижений Казахстана за столь короткий срок. Несколько месяцев назад я имела честь встретиться с казахстанцами, активно работающими над воплощением в жизнь идеи «KazAID», и они вселили в меня уверенность, что оно окажет реальное влияние на Афганистан и другие государства за его пределами.

Цель, лежащая в основе наших усилий в Афганистане – поддержать суверенное, независимое, стабильное и безопасное государство, поддерживающее хорошие отношения со всеми соседями и способное обеспечить хорошие перспективы для своих граждан.  Это то, чего мы ожидаем и от других стран региона.  Эта простая, но очень важная концепция – что странам не следует принимать решения в ущерб своим соседям или перекраивать границы государств, используя силу, только потому, что они более крупные или могущественные – должна быть основой уважительных и взаимовыгодных отношений между государствами в XXI веке.

Сегодня мир наблюдает за событиями в Украине, испытывая сильную обеспокоенность.  США и международное сообщество – приверженцы поддержки суверенитета и территориальной целостности Украины, и готовы оказать помощь украинскому народу в построении стабильной, демократичной и процветающей страны, которую они полностью заслужили.  Мы считаем, что единственный путь к разрешению кризиса в Украине лежит через дипломатию и разрядку военной напряженности.  Мы продолжим работать с ООН, с европейскими партнерами, с ОБСЕ, а также с Россией, над поиском мирного пути, который, к тому же, лежит в рамках международного права.  Мы верим, что украинский народ, как и другие народы региона, не должен стоять перед выбором между дружественными отношениями с Россией и расширением связей с остальным миром.  Как говорил Президент Обама: «Мы хотим, чтобы народ Украины сам определял свою судьбу и мог строить хорошие отношения с США, с Россией, с Европой – с кем угодно по своему выбору».

Мы хотим того же для Казахстана, для Центральной Азии и для всех наших партнеров по всему миру.

Позвольте мне завершить, призвав вас принять участие в этом предприятии – построении сильного, суверенного и процветающего Казахстана, чье лидерство жизненно важно для формирования более безопасных, объединенных и процветающих региона и всего мира.   Если вы еще не были за рубежом, позвольте мне посоветовать вам воспользоваться первой же возможностью посмотреть мир – хотелось бы надеяться, что это будет США, но вы можете также поехать Китай, Европу или куда-либо еще. Вы, студенты – гаранты глобального будущего Казахстана.   Я с нетерпением ожидаю не только новостей о ваших стремлениях, но и стремлюсь к совместной работе с вами, поддержке ваших усилий и построению нашего  партнерства. Благодарю вас.