Продвижение конституционных гарантий свободы слова в Республике Казахстан

Выступление Временного Поверенного Джона Марка Поммершайма на конференции Адил Соз «Продвижение конституционных гарантий свободы слова в Республике Казахстан»

КазМедиа Центр, 9 декабря 2016 г.

Уважаемый министр Абаев, Послы, уважаемые гости!

Позвольте мне для начала поблагодарить госпожу Калееву и ее коллег по Адил Соз не только за организацию этой конференции, но также за их неустанную повседневную работу над важными вопросами свободы слова. Посол Крол находится в Соединеных Штатах на этой неделе, и я рад возможности выступить сегодня от его имени.

Эта конференция очень своевременна, не только потому, что Казахстан сейчас рассматривает поправки в действующее законодательство о СМИ, но и потому что завтра, 10 декабря будет отмечаться День прав человека, который знаменует очередную годовщину принятия Всеобщей Декларации прав человека Генеральной Ассамблеей ООН в 1948 году. Как вы знаете, Декларация определяет ряд важных прав и свобод. Но свобода слова – вместе с сопутствующими правами, такими как права на мирные митинги и доступ к информации – имеет решающее значение для осуществления практически всех прав.

Защита любых прав граждан, будь то право на равную защиту перед законом, свободу религии, или право на собственность, зависит от способности свободных и независимых СМИ раскрывать недостатки и злоупотребления. Мы знаем это по собственному опыту: во время принятия Декларации в 1948 году, Соединеные Штаты значительно отставали в обеспечении основных прав многих граждан нашей страны, таких как право голоса. В течение следующих десятилетий движение за гражданские права добилось огромного прогресса в обеспечении этих прав для всех американцев, но этого прогресса невозможно было бы достичь без фундаментального права на свободу слова, в которое входят права граждан участвовать в дебатах, в мирных митингах, а также права СМИ свободно освещать эти мероприятия и информировать общественность.

Суть всего сказанного сводится к следующему. Возможно, любой лидер в нашем мире (включая мою страну) открывая газету, однажды обнаруживал вещи, которые ему не хотелось бы видеть. Самые мудрые из них понимают, что очень важно защищать право их критиков высказывать свое мнение и печатать неприятную правду. Когда я жил в Нью Йорке, у меня была возможность увидеть важную роль СМИ в разоблачении низкой эффективности и коррупции, я видел, как СМИ заставляют чиновников более низкого уровня отчитываться перед простыми гражданами.

По мере того как Казахстан работает над достижением амбициозных целей Пяти институциональных реформ и Ста конкретных шагов, свобода слова и независимые и активные СМИ имеют столь же важное значение для будущего успеха Казахстана. Транспарентность и подотчетность государства – одна из пяти институциональных реформ – возможна только при наличии СМИ, которые обеспечивают подотчетность государства и разоблачают коррупцию. Кроме того, в работе Казахстана по диверсификации экономики и использованию возможностей, которые открывает умная экономика, активные СМИ и информационное пространство с глобальными связями будут иметь еще большее значение для будущего процветания Казахстана. Поэтому я с большим нетерпением жду ваших выступлений и дискуссий о том, как мы можем совместными усилиями защищать и продвигать свободный обмен идеями, который имеет фундаментальное значение для свободы и процветания наших стран. Благодарю вас.

###