Выступление Президента Обамы на заключительном заседании Саммита по Целям Устойчивого Развития

Выдержки

[…]

Сегодня около 800 миллионов мужчин, женщин и детей живут меньше чем на 1,25 доллара в день. Только представьте, каково это, когда желудок сводит от голода. Миллиарды таких же людей, как мы, рискуют умереть от заболеваний, которые можно предотвратить. Множеству детей грозит смерть от комариного укуса. И это возмутительно с точки зрения морали. Это абсолютно несправедливо. Это буквально вопрос жизни и смерти, и мир должен действовать прямо сейчас. Мы не можем бросить людей в беде.

Поэтому сегодня мы берем на себя обязательство выйти на новые рубежи устойчивого развития, включая искоренение крайней нищеты в мире. Ставя перед собой эту цель, мы понимаем, насколько трудной может оказаться задача. Мы не питаем никаких иллюзий в отношении трудностей, которые ждут нас впереди. Но мы понимаем, что должны взять на себя эту ответственность. Ибо мы признаем, что к действию нас призывает основная связующая нас сила — общая гуманность. Нищий ребенок где-то в далекой трущобе или по соседству с нами точно так же важен и ценен, как и любой из наших детей, как каждый из нас, как любой глава правительства или лидер в этом большом зале.

Мы подтверждаем, что поддержка развития — это не благотворительность, но, скорее одна из самых разумных инвестиций, которую только можно сделать в наше собственное будущее. Ведь именно из-за недостаточного развития – отсутствия образования, работы, надежды – у человека возникает ощущение оскорбления его человеческого достоинства, а это способствует нагнетанию напряженности, конфликтов и нестабильности во всем мире.

И я совершенно уверен, что многих конфликтов, кризисов с беженцами и военных вмешательств на протяжении ряда лет можно было избежать, если бы государства по-настоящему делали инвестиции в жизнь своих граждан, и если бы самые богатые страны на Земле были лучшими партнерами для тех, кто пытается подняться.

[…]

Я хочу вас заверить, что в этой работе Соединенные Штаты и впредь будут вашим партнером. Пять лет назад я пообещал здесь же, что Америка останется мировым лидером в вопросах развития. И действительно правительство Соединенных Штатов остается крупнейшим спонсором проектов помощи развивающимся странам, в том числе в области всемирного здравоохранения. Во времена кризисов – от Эболы до Сирии – мы являемся крупнейшим поставщиком гуманитарной помощи. Во времена бедствий и кризисов мир может рассчитывать на дружбу и щедрость американского народа.

Тем не менее перед нами, как и перед всем международным сообществом, встает вопрос: как достичь тех целей, которые мы сегодня себе поставили? Как сделать нашу работу лучше? Как более эффективно использовать наши ресурсы и финансирование? Как странам-донорам действовать разумнее, как странам-реципиентам более рационально использовать то, что они получают? Нужно учиться на прошлом опыте, чтобы понять, в чем мы преуспели, и повторить этот успех, а также чтобы понять, где мы потерпели неудачу, и исправить недоработки.

И мы начинаем с понимания того, что очередной этап в развитии не должен быть поставлен под угрозу из-за застарелых разногласий между развитыми и развивающимися странами. Бедность и растущее неравенство имеют место во всех наших странах, и всем нашим странам есть над чем работать, включая Соединенные Штаты.

[…]

Очередной этап развития не должен зависеть лишь от щедрости правительств; в нем следует использовать беспрецедентные ресурсы нашего взаимосвязанного мира. Всего за несколько лет в сферах здравоохранения, продовольственной безопасности и энергетики моя администрация обязалась и помогла мобилизовать более 100 миллиардов долларов на содействие развитию и спасению жизней. Более 100 миллиардов долларов! И, руководствуясь новым консенсусом, к которому нам удалось прийти в Аддис-Абебе, я призываю другие страны присоединиться к нам. Нам нужно более активное участие правительств, учреждений, компаний, филантропов, НПО и религиозных общин. Мы все должны проявить добрую волю, изыскать ресурсы и согласовать совместные действия для достижения наших целей. Над этим должен трудиться весь мир.

В то же время очередной этап развития должен быть ориентирован не только на денежные инвестиции, но и на достигаемые результаты. А для этого нужны новые технологии и методы, ответственность, информация, данные науки о поведении. Необходимо осознать, что представляет собой накопленный опыт, передовые методы изучения реальной жизни людей, чтобы можно было существенно улучшить результаты. Для этого нужно разорвать циклы зависимости и помочь людям стать самодостаточными, то есть не кормить людей рыбой, а научить их ловить рыбу. В этом состоит цель развития.

Вместо того чтобы во время голода присылать продовольствие (хотя это тоже нужно делать, чтобы не допустить голодной смерти), мы должны лучше обеспечивать фермеров новой техникой, семенами и технологиями, чтобы они смогли повысить урожайность и увеличить свои доходы, накормить больше людей и вывести многие миллионы людей из состояния бедности. Вместо того чтобы просто реагировать на вспышки таких вирусов, как Эбола (хотя и это необходимо, что мы и делаем), давайте улучшим систему общественного здравоохранения и будем лучше заботиться о здоровье населения мира, прежде всего во избежание эпидемий.

Сейчас, когда все больше стран внедряют собственные программы борьбы с ВИЧ/СПИДом, Соединенные Штаты ставят перед собой две амбициозные цели. В ближайшие два года увеличится число людей, которые получат от нас финансирование: почти 13 миллионов человек с ВИЧ/СПИДом будут обеспечены лечением, которое спасет им жизнь, и мы вложим 300 миллионов долларов, чтобы добиться 40%-ного уменьшения заражения ВИЧ молодых женщин и девочек в наиболее сильно пострадавших странах Африки южнее Сахары. (Аплодисменты.) И я верю, что мы можем это сделать, чтобы появилось первое поколение людей, избавленное от СПИДа. (Аплодисменты.)

Очередной этап развития должен также не только способствовать экономическому росту нескольких передовых стран, но и обеспечить сбалансированный, устойчивый рост, который улучшит судьбы многих людей. […] И давайте инвестировать в наш величайший ресурс – в наших людей, в их образование и трудовые навыки. Давайте инвестировать в изобретательных предпринимателей, целеустремленных молодых людей, которые осваивают новые технологии и начинают свое дело, а также способны подстегнуть развитие новых отраслей, которые изменят мир. Я встречался с молодежью на всех континентах, и они могут стать лидерами, если мы обеспечим их необходимыми инструментами.

[…] Позвольте мне заверить вас, что мы никогда ни достигнем своих целей, если не будем открыто противостоять скрытым угрозам достоинству и благополучию людей во всем мире. Неважно, сколько труда вложат агентства по вопросам развития, неважно, насколько велики будут пожертвования и обязательства стран-доноров: если мы не позаботимся о некоторых других элементах развития, мы не добьемся поставленных целей.

Во-первых, развитию угрожает плохое государственное управление. Сегодня можем утверждать на основе опыта десятилетий: чтобы добиться по-настоящему устойчивого и инклюзивного развития и экономического роста, правительства и институты должны заботиться о людях, быть подотчетными, уважать права человека и обеспечивать равное правосудие для всех, а не лишь для некоторых.

[…]

Развитию также угрожает неравенство. Об этом мы ведем политический спор у себя в стране, и хочу откровенно признать, что эта проблема не обошла и Соединенные Штаты. Каждой стране приходится с ней бороться. Богатые и власть имущие в нашем обществе нередко желают оставить все, как есть, и они часто обладают несоразмерным политическим влиянием. Когда у детей из бедных семей больше шансов заболеть и умереть, чем у детей из более богатых районов, когда семьям в сельской местности приходится обходиться без чистой воды, когда этнические и религиозные меньшинства, люди с ограниченными возможностями или люди другой сексуальной ориентации подвергаются дискриминации или не имеют доступа к образованию и получению возможностей, это отбрасывает назад всех нас. И поэтому во всех наших странах мы должны вкладывать средства в такие инициативы, которые позволят нам охватить как можно большее число людей, потому что ни о ком нельзя забывать лишь из-за места жительства или внешности.

Развитию угрожают отжившие взгляды, особенно те, что отрицают права и возможности женщин. Слишком во многих странах у девочек меньше шансов учиться в школе, чем у мальчиков. В глобальном масштабе у женщин меньше возможностей найти работу и больше вероятность оказаться в бедности. Я говорил это и раньше, и не устану повторять: один из важнейших показателей успеха страны – это отношение к женщинам. (Аплодисменты.) Когда женщины получают образование, когда женщины находят работу – повышается вероятность того, что их дети получат образование, а их семьи будут здоровее и обеспеченнее. Сообщества и страны, в которых они живут, также добьются большего. Поэтому каждое государство, все наши страны, должны инвестировать в образование, здоровье и приобретение трудовых навыков для наших женщин и девочек.

[…]

Развитию угрожает недооценка невероятной динамики развития и возможностей сегодняшней Африки. Сотни миллионов африканцев по-прежнему страдают от тяжкой нужды и смертельных заболеваний, ежедневно подвергая опасности свою жизнь и достоинство. Но я недавно побывал в Африке, и то, что я увидел, вселило в меня надежду, и должно вселить надежду в вас, потому что на этом континенте добились впечатляющих успехов в вопросах здравоохранения и образования. Это один из самых быстрорастущих регионов мира с растущим средним классом.

[…] Поэтому я призываю весь мир присоединиться к нам и привлечь миллиарды долларов для новой торговли, инвестиций и развития Африки, включая программу Power Africa — наш проект по обеспечению электричеством и расширению возможностей более чем для 60 миллионов африканских домохозяйств и предприятий. Если мы поможем Африке полностью реализовать ее потенциал, это будет способствовать развитию всей мировой экономики.[…]

Развитию угрожает война. Это — очевидная истина, но ее не мешает повторить. Не случайно половина людей, живущих в условиях крайней нищеты, проживает в районах постоянных конфликтов и насилия. К настоящему моменту примерно 60 миллионов мужчин, женщин и детей были вынуждены покинуть свои дома, в основном из-за конфликтов на Ближнем Востоке и в Африке. Мы не можем закрывать глаза на такие гуманитарные и беженские кризисы, мы должны обеспечить неотложную помощь, которая потребна прямо сейчас. И те страны, которые могут помочь, должны принимать больше беженцев, понимая, что эти дети ничем не отличаются от наших собственных детей. Но наши усилия должны идти рука об руку с упорным трудом по дипломатическому урегулированию и примирению для прекращения конфликтов, которые так часто раздирают общества на части.

[…]

И наконец, развитию угрожает изменение климата.[…]

Изменение климата затронет все наши страны. Но самое тяжелое бремя ляжет на беднейших людей мира из-за повышения уровня моря, более суровых засух, перебоев с водой и продовольствием. Появятся климатические беженцы. Как верно отметил Его Святейшество Папа Франциск, обращаясь ко всему миру, речь идет о моральном требовании.

Всего лишь через два месяца весь мир получит возможность объединить усилия, придя к важнейшему глобальному соглашению.[…] Нам нужно обеспечить средства и финансирование, чтобы помочь развивающимся странам получить чистую энергию, адаптироваться к изменению климата и избежать ложного выбора между экономическим развитием и наилучшей практикой, способной спасти нашу планету. Мы можем делать и то и другое одновременно. От нашей работы зависит само существование сообществ, а также жизни миллиардов людей.[…]

Будущие поколения молодых людей смотрят на нас сегодня, а завтра будут судить о нас по тому выбору, который мы сделаем в ближайшие месяцы и годы.[…]